Segundo o Banco Central (2019, online), em julho de 2019, 2225 (39,80%) dos 5590 municípios brasileiros não possuíam agência bancária. No Rio Grande do Sul, este índice era de 28,17% (140 cidades). Inegavelmente, uma parcela considerável da sociedade carece de serviços financeiros básicos. Perante este panorama, a inclusão bancária e financeira da população mais pobre começa, gradativamente, a ter cada mais importância, sobretudo, o papel e a importância do banco público nesse aspecto.